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九月政爭終於到達尾聲。馬英九決定撤回繼續抗告時,不僅承認他的失敗,也等於暴露黨內鬥爭非常不得人心。更嚴重的是,行政院與立法院的緊張關係從此確立。國民黨的執政優勢,在未來兩年將出現危機。至少一個事實擺在眼前,馬英九已注定是一個跛腳的總統。任何政策的推動,似乎不可能再像過去那麼順利。受到各方議論的兩岸服務貿易協議,過關的機會變得更加路途艱難。
馬英九的府內幕僚集團,竟是那樣單薄孤立。除了外面盛傳的四人幫,再也沒有可用的人才。馬以南的越洋簡訊,籲請國民黨立委支持馬英九,正好又透露一個關鍵信息,原來在立法院能夠受託重任者,只是寥寥七位。當初,馬總統堅持參選黨主席,便是企圖循黨內權力管道,控制脫韁已久的黨籍立委。現在再次證明,馬總統任滿五年之後,其實從未嘗到執政的滋味。那種被架空的劣勢,經過這次政爭之後,只有越來越惡化。尤其監聽立法院的醜陋事實揭發後,府院之間的信任已經到達最低點。
國民黨陷於混亂之際,民進黨竟然毫無作為,這才是匪夷所思。執政黨淪於空轉時,民進黨居然一面倒站在王金平身邊,搖身變成保王黨,完全提不出更好的論述。蘇貞昌原來預定要與馬英九進行辯論服貿協議,在政爭時刻,民進黨應該掌握最佳機會,要求立即辯論,使總統府腹背受敵。監聽事件爆發時,蘇貞昌反而卸甲棄械,揚長而去。民進黨何時變成這樣不爭氣?口口聲聲指控國民黨藉服貿協議出賣台灣,民進黨想必有更好的對策。對於這麼重大的辯論,全民正引頸盼望,蘇貞昌卻自找台階溜走了。辯論沒有開始,民進黨就完全輸掉,反而合理化國民黨「賣台」的立場。
馬英九對王金平的開刀,其中一個公認的原因,就是擔心王金平不能配合黨的決策,刻意在立法院拖延服貿協議的辯論。府院鬥爭,使民進黨憑空獲得游刃有餘的良機,可以更積極向馬英九挑戰。即使放棄了辯論,也可以向社會大眾公布原先寫好的說帖。透過雄辯的論述,點出服貿協議的陰謀。或者更進一步,民進黨可以動員下鄉舉辦演說會,揭穿馬英九如何藉服貿之名與中國「勾結」。
這屆立院的重頭大戲,當以服貿協議的議案為主軸。民進黨此時此刻完全喪失論述的能力,提不出任何使台灣掙脫困境的政策。黨內舉辦的兩岸對策討論,拖拖拉拉關門談了好幾個月,到今天還未獲得具體結論。果真誠心為台灣社會尋找出路,服貿辯論正是最好的切入點。監聽事件對政壇的傷害可謂至深且鉅,但是傾全黨之力譴責特偵組之餘,民進黨對於兩岸問題簡直是束手無策。當府院緊張關係告一段落時,台灣社會將發現民進黨全然繳了白卷。
特偵組的監聽,並非始於今日。當年葉盛茂把阿扁洗錢的國際文件交到總統手上時,民進黨上下都保持高度沉默。利用特務政治,行貪汙之實,可曾聽見民進黨有任何譴責之聲?特偵組既然在綠色執政時期設立,出現弊病之後,也並未斷然予以廢除。今天監聽事件的擴大,民進黨當年不就是共犯嗎?如今涉嫌關說的柯建銘,竟然宣稱:「一個偉大時代來臨了,整個台灣的天空,執政軸線已經要改變了。」在公民社會成熟的年代,自稱偉大,不覺得羞慚嗎?曾經執政的民進黨,從未為貪腐事件公開致歉,今年反而還開門容許貪汙總統回鍋入黨,憑什麼奢談改變執政軸線?偉大時代確實已經到來,就在國民黨無能、民進黨懦弱時,台灣公民運動的浪潮已經席捲而來。站在公民力量之前,那個政客敢自稱偉大?無論怎麼盤算,都輪不到又跛腳又懦弱的民進黨。
(作者為政大台灣文學研究所教授)
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