4G競標 七雄摩拳擦掌
2013/09/02 07:07 中央社
(中央社記者江明晏台北2013年9月2日電)4G競標大戰將於3日正式開打，七家業者將進行恐長達2個月的競標作業，且相關規定複雜程度更勝3G，考驗業者的靈活手腕，也牽動台灣未來的4G環境。
國家通訊傳播委員會(NCC)公布，行動寬頻(4G)競標作業中，中華電信 (2412) 、台灣大哥大 (3045) 、遠傳電信 (4904) 、亞太電信 (3682) 、頂新集團、鴻海 (2317) 、新纖 (1409) 等7大業者都通過初審，將於3日起開始競標。
NCC準備了7間競標室和另外5間預備室，猶如戰場上負責指揮作戰的戰情室，七大業者必須一起在NCC濟南路大樓進行電子網路報價競標，競標將會以每日10個回合的方式進行；若當天未決標，隔天會繼續。
本次行動寬頻競標，政府開放700MHz(兆赫)、900MHz、1800MHz這3個頻段，共135MHz頻寬、27個單位、11或12個模組區塊，使得拍賣程序極為複雜。
根據規定，競標廠商必須先選定欲標購的頻寬，總頻寬取得上限為35MHz，下限為10MHz，其後再針對頻譜位置出價。其中，700MHz頻段由於頻譜「乾淨」無其它2G、3G既有業者仍在使用，且設備傳播效率最好，因此底價最高，總計45MHz的頻寬，底價為新台幣207億元。
台灣3G頻譜競標最終以溢價率46%決標，以本次4G執照底價359億元推估，總決標金額將上看500億以上，最終結果約在11月出爐。
1000MHz以下的較低頻段頻譜，因訊號含蓋範圍廣，基地台需求數目少，接續固網的營運支出減少，有利降低成本，故稱為黃金頻譜，世界各國標購頻譜時都限制黃金頻譜取得頻寬，以免造成競爭不對等的情況。
NCC未規定轉讓獲利上限，也未禁止併購，市場人士認為，設立頻寬競標上限有助於新進業者進入市場，7家業者都可能標得部分區塊、取得執照，但若取得頻寬過小，將無法發揮長期演進技術(LTE)高速傳輸的優勢。
許多業者也認為，台灣市場小，恐難容納7家業者，未來不是大者恆大，就是切碎市場、影響品質，最終也將走向併購，對政府和業者來說，也不是好事，再加上台灣WiMAX業者也將轉入發展LTE，台灣通訊環境說好聽是多元，但往壞處看，卻有重複投資的疑慮。
台灣4G服務開放時，已經非10年前3G營運初期的市場環境，以其他國家開放4G前例來看，相當看好4G開放後申辦客戶的成長量，屆時支援LTE智慧型手機也會更加普及地引進。
不過，對台灣來說，發展4G困難的環節因素還很多，除目前國內基地台設置已飽和，基地台布建越來越困難，合理的資費設計也是難題。
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