在大家印象中，彷彿人間香格里拉的「不丹」夾在中印兩大國強權之間，從2008到今年2013，終於又舉行了第二次國會大選，第二次大選，不丹交出了一張「空前」的成績單，就是執政黨交棒，不丹變天，過去不丹執政的DPT「不丹團結黨」，一直和北京政權關係緊密，選前印度停止供應不丹燃料，被認為在壓迫執政黨，給難看，選舉揭曉！不丹變天，不丹原來在野的PDP「人民民主黨」 受選票付託，即將接手執政。
走在不丹首都辛布街頭，你嗅不到什麼選舉味，沒有宣傳標語，也沒有候選人用大聲公嘶吼，但這個被稱做幸福國度的小國，迎來了民主化後第一次政黨輪替，38萬選民選出47位國會下議院議員，選民的訴求很清楚。
不丹選民：「對我來說印度和不丹的關係一直很穩固，會繼續穩固下去，不管哪個政黨上台都要記住，我們的經濟仰賴鄰國印度，基於這樣的關系，我們才能成功發展。」
沒錯，印度，和印度維持緊密的經濟關係，顯然是讓不丹在野黨人民民主黨勝出的關鍵，原來只擁有2個席次的人民民主黨，最後一舉囊括32席，出乎許多人意外。不丹選舉委員會委員長：「人民民主黨在國民議會選舉中，取得32個席次。」
對外封閉，有如世外桃源的不丹，被喻為世界上最後的香格里拉，前不丹國王提倡GNH，國民幸福總值，不只讓不丹被稱做幸福國度，更讓其他國家在經濟發展之餘也開始追求「幸福」。不丹國王旺楚克(2011.11)：「我們的世代被要求重新思考，重新定義成長的真正目的。」
過去的調查顯示，97%的不丹國民回答很幸福，人口不到75萬，7成居住在鄉間，人均GDP2000多美元的不丹，位處南亞，夾在中國大陸和印度兩大國之間，尚未工業化的不丹，傳統上多仰賴印度援助，街上多是印度製商品，貿易方面 不管進口還是出口，印度也是大宗，都占了75%以上。
與兩岸都沒有邦交的不丹，去年首相廷里卻在國際場合和當時中國大陸總理溫家寶會談，外界認為不丹可能有意向北京靠攏，這次選前13天，印度大砍對不丹的瓦斯和煤油補助，導致當地燃料價格飆漲，衝擊幾乎所有不丹家庭專家分析 這恐怕就是讓選情一面倒的主因。
政治分析家雷格登：「這次和2008年選舉完全不同，議題更複雜，更加細節化，要如何讓訊息傳遞給選民、傳遞給專業人士？變得更加複雜。」
2008年才迎來第一次民主大選的不丹，現在才開始慢慢體驗民主，這次就算冒著雨，不丹民眾也要排隊投下手中的那一票。
燃料價格上漲，都市農村差距，年輕人就業困難，聽起來和其他國家沒有兩樣的問題，讓執政的「不丹團結黨」失掉了政權。不丹報紙編輯藍姆桑：「現在開始有種否定的想法，說我們是個多幸福的國家，說我們的問題跟其他國家比起來不算什麼，但我們的問題越來越大。」
追求幸福之餘，肚子也要顧，不丹人民幸福感受挫的同時，再加上背後暗藏的中印外交角力，不丹人民選擇換人做做看。
民主黨黨魁 ，擁有哈佛公共管理碩士學位的托杰預料將出任總理，未來他將如何帶領不丹繼續追尋幸福？任務越來越艱鉅。
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