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廣大興案，在菲國表達道歉並給付賠償後似有突破，政府是有值欣慰之處，吾人對政府之努力，亦感肯定；但本諸求備於賢，政府似仍有需審慎者。

首先、法務部稱，菲律賓事件調查結果及決定起訴，與我方調查結果大致相符，令人困惑。

蓋菲國調查認定，可能是菲國刑法第二四九條之「一般殺人罪」，此在其法律體系即是不具有「明顯蓄意」，亦是菲國在第一次道歉時，所宣稱的「非故意殺人」。

我當時不接受，並隨即採取制裁措施；如今菲國特使在書面或口頭不再提及，而將「事實」改放到調查報告，並用精緻法律用語包裝後，我國即可接受？

對比我國調查報告，認定菲國海警「利用優勢武力」從事殺人，應構成菲國刑法第二四八條「重度殺人罪」 ，結論似南轅北轍。

第二、就懲凶部分，菲國調查報告強調，菲國海警並無殺人故意，且個案事實不能排除廣大興有追撞之意圖，特別是廣大興船長在宣示具結後證詞，仍不夠坦白，停船後再加速，雖不能證明但亦不能完全排除，是有衝撞菲國警艇之意圖，僅是廣大興並不足以構成對菲國海警船艦之緊急且重大危害。根據菲國刑法與海警武力使用規則，菲警並不可使用致命武力。

而個案因使用槍械造成台灣船員死亡，海警不排除可能構成「一般殺人罪」，因此以此罪名起訴。菲國同樣檢視是否構成「重度殺人罪」要件，但認定不構成該等要件。

吾人無法判斷，未來菲國法院將如何判決，但通篇報告已給予海警眾多可開脫「一般殺人罪」之理由，是否會重重舉起，輕輕放下？吾人實難樂觀。

第三、菲國在調查報告中一再強調，事發地點是菲國專屬經濟海域，因此該事件是在菲國擁有管轄權與主權之海域發生，應適用菲國刑法等等。然事發地點同樣是我國專屬經濟海域，政府竟表示：「我方尊重菲律賓的司法，並呼籲菲國司法機關，能依據本件的證據事實，對於犯嫌從重處斷，以彰顯公平正義」，雖可推知政府並無任何主觀意圖，要承認或默認該海域為菲國海域，但如此發言，放諸本案事實，政府恐需再斟酌。

發展至此，為了回應菲國善意，解除全部制裁，政府或有通盤統籌，然考量未來懲凶判決、仍持續進行的漁業會談等，且事發地點亦在我專屬經濟海域內，政府對此似應有所回應，且需審慎回應，絕不能讓國際社會成員錯誤認定，我國已全盤接受菲國之處置與主張。

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